월평공원 민간특례사업과 관련한 대전시의 공론화 과정이 진통을 거듭하고 있다.지난해 신고리 5·6호기 원전 공론화 이후, 갈등이 심각하거나 사회적 쟁점이 되는 현안의 해결 기제로 공론화 절차의 효용성에 대한 인식과 활용이 증가하면서 월평공원 민간특례사업에 대한 공론화가 진행 중이다.그러나 공론화의 진행에는 몇 가지 원칙이 있으며 그 원칙이 무너질 때, 이전보다 심각한 갈등을 유발할 수도 있다.일반적인 공론화 원칙은 객관성·공정성·중립성·투명성을 이야기하고 있고 더 포괄적 측면에서는 대표성과, 숙의성, 포괄성, 공정성, 투명성, 자발성

허태정 대전시장이 취임 100일을 맞았다. 그동안 허태정 대전시장이 무엇을 하는지 모르겠다는 볼멘소리가 있었는데, 취임 100일에 월평공원공론화가 대전 시민들에게 큰 깨달음을 안겨주었다. 세상은 바뀌었다지만 주민과 시민들은 여전히 대전시의 주인이 아니었다. 그냥 무시해도 되는 존재들로 생각하나보다. 주인 노릇을 제대로 못하니 이런 설움을 받는다면 할 말은 없다. 허태정 시장은 늘 시민들과 소통을 강조하면서 시정을 시민들과 함께 만들어가겠다고 약속했다. 그중의 약속 하나가 ‘월평공원공론화위원회’이다. 월평공원민간특례사업에 대한 찬반이

소프라노 조수미는 과연 조수미였다. 조수미는 비록 50대 후반의 나이(57세)이지만 전성기 때 못지않은 가창력으로 팬들을 열광케 했다. 9월 8일 대전 예술의전당에서 좌석을 꽉 메운 가운데 열린 ‘조수미 One Night In Paris'공연에서 그녀는 빼어난 노래 솜씨와 화려한 무대 매너로 팬들을 사로잡았다. 이와 함께 다채로운 의상과 익살스러운 동작으로 2시간동안 팬들을 즐겁게 했다. 이날 레퍼토리는 제목에서 알 수 있듯 순수한 클래식보다는 팬들에게 쉽게 다가갈 수 있는 곡들로 채워졌다. 물론 오페라도 끼어 있었고 앙코르

2년 전, 태국을 방문한 적이 있다. 예정되었던 3박 5일간의 일정이 거의 마무리 될 무렵 일행은 저녁식사를 서둘러 마치고 가이드의 안내에 따라 파타야 최고의 유흥가 ‘워킹 스트리트(Walking Street)’로 향했다. ‘워킹 스트리트’는 파타야의 남쪽에 위치해 있는데, 보행자 도로 양편으로 어 고고(A-gogo)바와 디스코텍, 마사지 숍 등이 즐비하게 들어차 있어서 밤이 되면 많은 여행객들이 몰려드는 핫 플레이스(Hot place)다.이곳에는 라이브 펍(Pub)과 레스토랑 그리고 노천카페와 버스킹 등 볼거리가 많았다. 대부분의

근대화 이전에 하나의 기관에서 죄를 묻고 판결까지 하는 소위 ‘사또재판’이 있었다.혼란스러운 사회를 안정시키는 것이 당시 상황이라 기존의 법체계를 고스란히 이어받는 시대였기 때문에 곧이곧대로 이행할 수밖에 없었다.민주주의의 성장과 함께 차츰 사법제도는 발전했지만 일제가 심어놓은 검사의 독점적 수사는 유지하는 방향으로 현재까지 이어져오고 있다.그동안 수사구조개혁은 정부가 들어설 때마다 내걸고 있는 공약이기도 했으나 검·경간의 치열한 ‘밥그릇싸움’이라는 인식이 강해 제대로 된 해결책을 찾지 못하던 중 현 정부가 들어선 동시에 수사구조개

교육부는 올해 초등학교 1, 2학년의 방과후 영어 수업을 금지하고 있다. 3학년 정규 교육과정부터 다루는 영어교육으로 내실화를 이루겠다는 입장이다. 영어교육의 조기 과열을 막고 사교육비 부담을 줄인다는 뜻도 담겨 있다. 아동의 성장을 고려하여 호응하는 학부모와 유아교육과 초등 3학년에 낀 1, 2학년에서의 영어 수업 부재는 연속성과 실효성이 떨어진다고 우려하는 학부모로 반응이 갈린다. 모국어가 탄탄해야 외국어를 더 잘 배울 수 있다거나 일찍 외국어를 시작해야 효과가 크다는 학계의 상반된 입장도 있어 학부모 간의 의견 차이는 어쩌면

멕시코전 1-3역전패 관전 악몽 아직도 생생 러시아 월드컵에선 그때의 분패 설욕했으면 선수들 투지에 기대, 이변은 일어날 수 있다 러시아 월드컵 축구열기가 한창이다. 예선을 거친 세계 축구강호 32개국이 8개조로 나뉘어 불을 뿜는 대결을 벌이고 있다. 9회 연속 출전한 한국은 아쉽게도 첫판을 스웨덴에 1대0으로 내준 채 23일 멕시코와의 예선 2차전을 맞고 있다. 공수에서는 멕시코에 뒤지지만 실낱같은 희망을 가져본다. 공은 둥글기 때문에 승패를 예단할 수 없어서다. 최근 하는 일마다 잘 되고, 운이 잘 따라주는 문재인대통령이 관전한

논문 대신 ‘창업’으로 석사 학위를 취득 할 수 있는 시대가 열렸다. 정부가 발표한‘대학 창업교육 5개년 계획(2018~2022)’의 핵심 내용이다. 계획의 초점은 대학 창업 활성화다. 이런 와중에 최근 중·장년층의 실업률 증가는 창업 시장에 불을 지피고 있다. 전국적으로 창업 열기가 드세다. 생존전략으로서 그들의 창업은 선택이 아닌 필수가 되었다. 너도나도 ‘창업하자’는 조류(潮流)가 빠르게 퍼지고 있다. 가히 창업 전성시대라 할만하다. 옛날에는 창업하면 남다른 사람만이 할 수 있는 특별한 일로 생각했다. 장사를 선호하거나, 축재

도지사, 시장, 기초·광역의원 등 많은 정치인을 선거로 뽑는다. 제발 좋은 사람, 봉사정신이 투철한 사람, 사명감 있고 철학 있는 사람이 당선되길 바라는 마음이다. 시민은 자신의 목소리를 대변해 달라고 그들을 뽑는다. 그렇다면 시민들은 그들이 어떤 사람이길 바랄까?필자는 몇 가지로 정리해본다.첫째는 진실이다. 선거 때만 되면 모든 것이 진심인 것처럼 말하고 행동한다. 하지만 당선이 된 후 언제 그랬냐는 듯 이 핑계 저 핑계로 빠져나간다. 필자가 아는 정치인중 몇몇은 이러한 부류다. 모든 단체에서 장(長)을 맡고자 한다. 그리고 그

‘구느님’은 고(故) 구본무 LG 회장을 지칭한다. LG 트윈스 팬들이 붙인 별명이다. 풀어보면 ‘구본무+하느님’이란 뜻이다. 하느님은 신과 같은 존재이다. 오죽했으면 하느님으로 표현했을까.고인은 일평생 사람에 집중했다. ‘민심 즉 천심(民心 卽 天心)’을 기업경영의 모토(Motto)로 삼았다. 편법·불법을 해야 1등을 할 수 있다면, 차라리 1등을 안 하겠다는 게 그의 철학이었다. 그래서 구느님이라는 별명이 붙여졌는지 모른다. 고인은 정도경영을 온몸으로 실천한 최고의 파수꾼이자, 산증인이었다. 그를 따라다니는 추억담은 매스컴을 달

최근 인터넷 기사를 보면 수사구조개혁과 관련한 기고들이 많이 게시되고 있다.내용을 보면 공통적으로 ‘국민을 위한, 민주적, 시대의 흐름’이라고 설명하고 있다.그 이유는 무엇일까?첫째 검사의 직접수사권 폐지다.기소권을 가진 검사가 직접 수사하는 경우 유죄판결을 받기 위한 자백강요 등 위법수사로 변질될 위험이 높고, 중대한 인권침해 위험이 있다.이처럼 직접 수사하면 우월적 지위로 인해 피고인 방어권 제약, 무기대등원칙에 반하기 때문에 세계적으로도 검사의 직접수사권을 인정하지 않는 추세다.다음은 경찰의 수사종결권 부여다.불기소가 명백한

통계청과 여성가족부가 ‘2018년 청소년통계’자료를 발표했다. 다문화가정에 속한 초·중·고교생이 10만 명을 넘어섰다는 소식이다. 100명 중 3명꼴이다. 예사롭지 않다. 인구가 준다는 것은 미래가 불안하다는 증표(證票)다. 인구 전문가들은 다문화가족이 농촌사회의 고령화 속도를 지연시키고 출생률을 증가시킨다고 한다. 해마다 최악을 경신하고 있는 우리나라 인구 기록으로 볼 때, 작은 위안거리다.우리나라는 해외 근로자 및 국제결혼으로 외국인 숫자가 빠른 속도로 증가하고 있다. 다양한 인종과 문화를 가진 사람들이 모여 사는 다문화사회

충남 지역에 살고 있는 김 모28세, 여)씨는 최근 페이스북 메신저를 통해 친한 언니로부터 안부 인사를 받았다. 반가운 마음에 잘 지낸다는 인사와 함께 근황을 이야기 하던 중, 그 언니는 “돈 보낼 곳이 있는데 갑자기 폰뱅킹이 안 된다”면서 “대신 돈을 보내줄 수 있느냐?”고 물었다.김 씨는 자신의 통장에 약 100여만 원의 잔액이 있는 것을 기억해 내고는 “큰돈이 아니면 보내주겠다”라고 하자, 그 언니는 다른 사람 명의의 계좌번호를 알려주면서 “이 계좌로 70만 원을 보내 달라, 오늘 안으로 꼭 갚겠다”고 했다.아무런 의심 없이

4차 산업혁명 시대에 살아남으려면 어떤 교육이 필요할까. 영재교육이면 충분할까. 직업교육이나 요즘 뜨는 코딩교육으로 만족할 수 있을까. 어떤 교육이든 창의성을 풀어내지 못하면 한계에 부딪힌다. 모든 교육의 목표는 창의성으로 귀결될 수밖에 없다. 이유는 간단하다. 상당수의 직업이 향후 수년 안에 로봇이나 인공지능으로 대체되고 있는 상황에서, 창의성은 유일한 해결책이기 때문이다. 미래는 아무도 예측할 수 없다. 예측할 수 있는 영역이 아니다. 그럼에도 불구하고 명백한 사실이 있다. 창의성이 담긴 다양한 교육은 먹거리를 스스로 찾아낸다는

농림축산식품부는 안전한 농산물에 대한 소비자의 신뢰도를 높이고자 범 농업계가 참여하는 '농약 바르게 사용하기 운동'을 지난 3월 20일부터 진행하고 있다. 지난해 살충제 계란 파동 이후 안전한 먹거리에 대한 소비자들의 관심이 높아지면서 농업계와 정부 부처가 대처에 나선 것이다.이 운동은 농업인 스스로 안전한 농산물을 생산하기 위해 농약 안전 사용기준을 준수하겠다는 취지에서 추진됐다. 내용을 보면 △해당 작물·병해충에 등록된 농약만 사용 △농약별 희석배수에 맞게 정량 살포 △농약 사용시기와 횟수 준수 △농약이 이웃 농지

봄이 찾아왔다. 봄볕의 산뜻함이 느껴진다. 올해는 추위가 길어서 그런지 봄볕이 무척이나 반갑다. 땅 위 구석구석 봄볕이 찾아든다. 봄볕은 생명을 잉태하는 신비로운 힘이 있다. 닫혔던 기운을 열어젖히고 눌렸던 에너지를 용솟음치게 한다. 땅속 깊이 잠들어있던 생명체를 깨운다. 봄볕 아래 초목들은 점점 초록색으로 바뀌어 가면서, 다시금 수많은 꽃을 키워낸다. 곳곳에 생동감이 넘쳐난다. 봄볕은 누구에게나 공평하다. 원하는 만큼 만끽할 수 있다. 모두 공짜다. 봄볕은 우리네 가슴을 두근거리게 한다. 천연 보약인 일광욕은 마음을 풍성하게 한다

#. 이미 2차례의 음주운전 전력이 있는 A씨는 동창회에 나갔다가 소주 몇 잔을 마시고 차를 운전해 귀가하던 중 음주운전 단속에 적발됐다. 혈중알콜농도 0.08%수치가 나와 3회음주운전(일명 ‘삼진아웃’)으로 운전면허가 취소되었으나 지인의 권유로 행정심판과 (생계형)이의신청을 신청했다. 구제가능성은 얼마나될까? 단언컨대 제로에 가깝다. 3회 이상 음주운전으로 취소된 경우 도로교통법에는 ‘무조건 면허를 취소해야한다’는 기속행위로 되어있기 때문이다. #. 회식 후 대리운전이 늦게 온다는 이유로 운전대를 잡은 B씨 역시 음주운전에 단속돼

발명원리에는 2가지 방식이 존재한다. 더하기와 빼기다. 두 개의 대상(형상, 색, 기능 등)을 더해보고, 빼보면 새로움이 탄생하는 원리다. 단순하면서도 강력한 방법이다. 기존의 발명이론(강제결합법, 브레인스토밍, 마인드맵, 체크리스트 기법 등)들도, 따지고 보면 모두 더하기(+)와 빼기(-) 원리다. 이 원리가 발명의 알파요, 오메가인 셈이다. 동양사상에도 더하기(+)와 빼기(–) 원리가 있다. 더하기(+)는 양(陽)이요. 빼기(-)는 음(陰)으로 본다. 한마디로 음양 설(陰陽說)로 요약된다. 눈에 보이는 것은 물론, 보이지 않는

평창에서 치러졌던 겨울 스포츠 축제가 동계 패럴림픽대회 폐회식과 함께 대단원의 막을 내렸다. 대회 기간 세계주요국의 정상들 행보는 숨 가빴다. 참가국들은 올림픽을 통해 정치, 외교, 경제적 우위 확보는 물론 자국(自國)의 민심을 달랠 절호의 기회로 삼는다. 여러 회의에 각국 정상들은 많은 공을 들인다. 이때 빠지지 않는 약방의 감초가 있다. 바로 ‘만찬주’이다. 소통의 창구로 이만한 먹거리가 없다. 만찬주는 언제 어디서든 국가 정상급 회의에서 빠질 수 없는 술이자, 서로를 연결하는 매개체이다.또한, 피로나 긴장감을 덜어주는 데다 분

제7회 전국동시지방선거와 맞물려 1987년 이후로 30여 년 동안 유지되어 온 대한민국 헌법을 개정해야 한다는 목소리가 곳곳에서 제기되고 있다. 이중 최근 검찰개혁이 주요 개혁과제로 대두되면서 체포·구속영장이나 압수수수색검증영장을 받으려면 반드시 검사를 경유해야 하는 헌법 제12조 제3항과 제16조 개정에 대한 논의도 활발하다.사실 우리나라 최초의 헌법에는 영장청구의 주체를 검찰에 한정하지 않고 ‘수사기관’이라고 명시하였으나, 5·16 군사정변 이후 1962년 제5차 개정헌법에서 영장주의의 본질과 무관하게 ‘검사의 신청에 의하여’