시내버스를 운영하는 업체는 민간 기업이다. 주로 버스요금으로 수익을 내서 운영하는 개인 업체다. 그런데 버스 요금이 사실상 대전시장의 승인을 거쳐 결정되기 때문에 적자가 나는 만큼을 대전시가 보전해준다. 시가 올해 시가 대줄 돈은 600억 원 정도로 예상된다. 2005년 115억 원에서 시작한 지원금은 해마다 늘어나고 있다.준공영제의 가장 큰 허점은 혈세가 샐 가능성이 크다는 점이다. 사주가 버스회사를 방만하게 운영하고 그 비용을 청구해도 이를 찾아내기 어렵다. 그러나 누군가는 이런 일이 생기지 않도록 감시 감독을 해야 한다. 대전

대전시가 민간특례 사업으로 추진해온 매봉공원 개발은 무산될 가능성이 높아졌다. 대전시 도시계획위원회는 12일 위원회를 열어 이를 부결시켰다. 도시계획위원들이 현장 답사 등을 통해 숲의 보전 상태가 양호하다는 점 등을 확인한 결과도 반영된 것 같다. 문제가 해결된 것은 아니다. 사업 추진을 요구해온 토지주들은 부결 결정을 수용할 뜻이 없어 보인다.대전에는 매봉공원이나 월평공원처럼 공원규제 일몰제에 따라 개발 제한에서 풀려나는 곳이 20~30군데 이른다고 한다. 시는 그냥 두면 난개발이 우려된다고 보고 이 가운데 월평, 매봉공원 등 5

대덕특구 내 위치한 매봉공원에 아파트를 지을 수 있게 허가해줄 것인지를 놓고 논란이 벌어지고 있다. 땅 주인들은 허가를 원하고 있고 특구의 연구기관들과 환경단체 등은 반대 입장이다. 허태정 시장이 결심을 못한 상태라면 고민 중에 있을 것이다. 대덕특구가 대한민국을 대표하는 연구단지이고, 이 때문에 대전은 과학도시이며 앞으로 과학으로 먹고 살아야 한다는 점을 생각하면 고민할 일도 아니다. 대덕특구가 대전시장의 고민거리가 되는 경우는 거의 없었다. 기껏해야 여기에 아파트를 짓거나 땅 장사를 할 때뿐이다. 대덕테크노밸리를 건설할 때도 그

호암재단이 주는 호암상은 ‘한국의 노벨상’으로도 불린다. 한국에서 주는 ‘노벨상에 버금가는 상’이란 뜻이다. 수상자에겐 상금 3억 원과 순금(187.5g) 메달이 수여된다. 2019년 호암상 수상자 5명이 며칠 전 발표됐다. 호암재단이 공개한 자료에 따르면 과학상(마빈 천 예일대 교수)과 공학상(앤드루 강 UC샌디에이고 교수)은 외국인이 받고, 의학상(오우태 KIST 뇌과학연구소장)과 예술상(이불 현대미술작가)은 한국인이 받는다. 모두 얼굴 사진이 나와 있다.그런데 나머지 한 명은 수상자의 얼굴이 없다. 수상의 주체가 단체이기 때문

대전시 행정의 ‘갈등 감수성’에 의문이 제기되고 있다. 정책수립 단계에서 충분히 예상할 수 있는 외부 갈등요인에 제대로 대처하지 못하고 허둥지둥 불을 끄려는 모습만 반복적으로 보여주고 있기 때문이다.대표적인 사례가 야구장 입지 결정이었다. 대전시 내부에서조차 “공약대로 추진했으면 될 일을, 입지를 원점에서 검토하겠다고 방침을 바꾸면서 갈등만 부추겼다”는 비판의 목소리가 들린다. ‘더 나은 대안이 있는지 찾아보겠다’는 허태정 시장의 선의(善意) 자체를 의심할 필요는 없다. 그만한 선의가 있었을 것이다. 다만 의구심이 생기는 대목은 ‘

행정 분야에서 예전과 달라진 것 중 하나가 ‘용역’이다. 툭하면 용역을 주는 ‘용역 행정’이 남발되고 있다. 과거엔 도시시설이나 도시계획 등 대형 현안에 주로 용역이 활용됐다. 요즘은 용역부터 주고보자는 자치단체장들이 많다. 허태정 시장 체제가 들어온 뒤 대전시의 ‘용역 행정’은 더 눈에 띤다. 최근에는 야구장 부지 선정 용역을 시행했다. 시장은 ‘중구 유지’로 발표하면서 용역 결과가 반영된 것으로 밝혔으나 그대로 믿기 어렵다. 용역은 용역일 뿐 그것이 최종 결과를 좌우하는 경우는 극히 드물다. 특히 유치 경쟁이 심한 시설은 ‘정치

“특별히 무언가 문제가 있다면 모르겠지만, 지금까지 특별한 문제가 파악된 것은 없는 것으로 보고 있다. 문제가 없으니 특별한 조치도 없는 것이다.”지난 1일 정례 브리핑에서 윤도한 청와대 국민소통 수석이 한 말이다. 조동호 과학기술정보통신부 장관 후보자와 최정호 국토교통부 장관 후보자 낙마로 민정-인사라인 경질론이 나오고 있는 것에 청와대 입장을 묻는 기자 질문의 답변이었다.윤 수석은 또 “이번 인사 검증에서 인사 쪽이나 민정 쪽에서 무엇이 잘못됐다고 언론에서 지적하는지 정확하게 모르겠다. 구체적인 어떤 대목을 지적하면서 잘못했다고

국민연금의 주주권 행사로 대한항공 오너가 대표이사직을 잃었다. 국민들 눈살을 찌푸리게 했던 오너 일가의 갑질 행태를 생각하면 잘됐다는 생각도 든다. 그러나 국민연금은 권력의 하수인이라는 점에서 기업에 대한 권력의 갑질은 더 심해질 수 있다는 걱정도 든다. 이 문제는 득과 실이 따르는 문제고, 기업에 미칠 영향을 고려하면 중요한 문제다.우리에게 이런 일은 한두 가지가 아니다. 연금개혁은 어떻게 해야 하는지, 소득주도 성장은 정말 효과를 낼 수 있는지 대(對) 북한이나 일본 문제는 어떻게 푸는 게 바람직한지 등 끊임없이 쏟아지는 국가적

지난 19일 허태정 대전시장과 김병숙 한국서부발전 사장은 서구 평촌공단에 1조 8000억 원 규모의 LNG 발전소를 건설하는 내용의 투자 협약식을 가졌다. 발전소가 건설되면 8만 5000명의 일자리가 창출되고, 650억 원(30년간 누적 금액)의 세수 증대가 기대된다는 게 대전시 설명이다. 현재 1.9% 수준인 대전의 전력자급률이 60%까지 높아진다고도 했다. 유치 효과가 정말 어떤 것인지는 차치하고라도 일단 2조원 가까운 투자 규모로 보면 커다란 사업임이 분명하다. 이렇게 큰 사업이, 더구나 환경 논란이 클 수밖에 없는 발전소 건

대전시가 추진하는 새 야구장인 ‘베이스볼 트림파크’에 대한 각 구의 유치전이 뜨겁다. 현재 야구장이 위치한 중구에선 빼앗기지 않으려 안간힘이고, 다른 구에선 유치에 공을 들이고 있다. 중구의회 의원들은 삭발 투쟁으로 현 위치 고수를 촉구한 바 있고, 한 구청에선 공무원까지 단식 투쟁에 돌입했다. 저마다 자기 지역으로 와야 된다는 이유가 있고 나름의 논리가 있다. 그러나 새 야구장은 현 위치에서 벗어날 수 있느냐의 여부가 일차적인 문제다. 허태정 대전시장이 야구장 문제를 처음 언급할 때는 부지 이전까지 염두에 둔 발언은 아니었으나 어

금강 공주보에 대한 정부의 입장은 ‘부분 해체’다. 이 보의 물로 농사를 짓는 농민들은 반대하고 있다. 이해 당사자인 농민들과 정부의 의견이 엇갈려 있는 만큼 지방의 대표인 충남지사와 공주시장이 이에 대한 입장을 보다 명확히해서 대처해야 하는 문제다. 도민과 정부가 갈등을 빚는 문제이므로 특히 충남지사의 입장이 중요하다. 양승조 충남지사는 얼마 전 “정부 방안에 대해 기본적으로 동의하지만 농업용수 부족 등 우려되는 문제에 대해 ‘선대책 후해체’가 전제돼야 한다”는 입장을 밝혔다. ‘선대책 후해체’라는 조건을 달았으나 ‘해체 찬성’이

청와대의 장차관급 인사가 발표 때는 으레 발탁된 인물의 출신지가 발표된다. 그런데 이번 청와대 개각에선 출신지 대신 출신 고교로 발표했다고 한다. 김의겸 청와대 대변인은 그 이유를 “지연(地緣) 중심 문화를 탈피해야 한다는 것에 우리 사회의 공감대가 있다고 생각한다”고 해명했다고 한다. 그러나 문재인 정권이야말로 지연 중심으로 국정이 운영되고 있음을 말해주는 도표 하나가 공개됐다. 연합뉴스는 이번 인사 직후 ‘문재인 정부 2기 내각 주요 통계’라는 도표를 만들어 장관 18명의 출신지를 분석해 보여주었다. 호남 6명, 영남 5명, 수

지난 주 사상 최악의 미세먼지에 전 국민이 시름했다. 정부는 그동안 미세먼지 대책에 소홀했다는 비판을 받았다. 숨이 막힐 정도로 탁한 공기와 1급 발암물질이라는 미세 먼지 공포는 국가가 국민들에 어떤 존재인지 떠올리게 만든 계기였다.하지만 충청인들은 지난 주 후반 문재인 대통령 취임 이후 가장 큰 폭으로 단행한 개각에 미세먼지보다 심한 답답함을 느꼈다. 장관 18명 가운데 7명을 바꿨는데, 충청 출신 인사는 1명도 없었기 때문이다.특히 청와대는 이번 개각 대상 인사들의 출신지역을 밝히지 않았다. 김의겸 청와대 대변인은 “지연 중심

공무원들이 하는 일 가운데는 전문성이 요구되는 업무가 없지 않다. 그 분야에 전문적인 지식이 있거나 경력을 갖춘 사람은 쓰면 더 효율적인 경우가 있다. 시·도(市道) 등 지방자치단체가 운영하고 있는 ‘개방형 직위 공모제’도 이런 제도의 하나라 할 수 있다.개방형 채용은 분위기를 쇄신해서 조직에 활력을 줄 수 있는 장점도 있다. 가령 각 시·도의 감사관을 기존 공무원들이 맡는 경우보다는 외부의 감사 전문가가 맡았을 때 감사의 활동이 더 활발할 것으로 기대된다. 여러 시·도에서 이런 명분을 내걸고 ‘감사위원장’으로 이름을 바꿔 개방형

세계 패권국가의 조건으론 인구 면적 등 여러 가지를 들 수 있다. 그러나 핵심적 요소를 꼽는다면 3가지로 압축된다. ‘총’과 ‘돈’과 ‘멋’이다. 군사력에서 가장 앞서야 하며, 경제력에서도 따라올 곳이 없어야 한다. 그러면서도 문화대국이어야 진정한 초강대국이다. 미국은 세계의 패권국이다. 그런 미국에게 작은 가난뱅이 국가 북한이 총으로써 맞서보려 한다. 총만 가지고 패권국가에게 도전하는 ‘국가’나 테러리스트가 그동안에도 없지 않았고 지금도 있다. 개 중에는 리비아의 가다피 같은 국가권력도 없지 않았으나 대개는 테러집단에 불과했다.

“수도권 규제완화를 또 받아들이고 수긍할 것인가! 그러면 충청은 또 ‘핫바지’ 소리를 듣게 될 것이다.”지난 26일 SK하이닉스 유치관련 추진상황을 보고받는 자리에서 천안시의회 A의원이 한 말이다. 그의 목소리는 격앙됐다. SK하이닉스 유치 실패 위기에도 아무 대응 방안을 내놓지 못하는 시 행정부를 향한 강한 질타였다.A시의원이 한 발언에는 과거 정부의 수도권 규제완화에 제 목소리를 내지 못한 채 피해를 입어야만 했던 천안시의 무능이 재현되는 것을 우려한 것으로 해석된다. 천안시는 이명박 정부 당시 수도권 규제완화 정책으로 수도권

산업현장의 안전규제를 강화한 ‘김용균법’이 만들어졌지만 제2, 제3의 김용균 류 사고가 계속되고 있다. 지난 20일 현대제철 당진공장에서 외주 용역업체 노동자 이 모씨가 컨베이어벨트 부품 교체 작업을 하다가 변을 당했다. 14일에는 유성구 외삼동 한화 대전공장의 폭발사고 화재로 25세 김 모씨 등 3명이 숨졌다. 현대제철 희생자는 외주 노동자, 한화 희생자는 본사 직원이란 차이가 있다. 그러나 모두 위험에 방치된 사회적 경제적 약자들이었다는 점에서 다르지 않다.세상에는 위험한 일도 있기 마련이고 누군가는 그 일을 떠맡아야 한다. 그

충남 태안화력발전소에서 비정규직 노동자로 일하던 고(故) 김용균(24) 씨. 그는 지난해 12월 11일 컨베이어벨트에 끼어 사망했다. 해당 사업장은 위험 업무의 외주화와 비용 절감 등을 이유로 2인1조 업무를 지키지 않았다.2018년 5월 한화 대전사업장. 폭발 사고로 인해 5명이 숨지고 4명이 다쳤다. 당시 해당 사업장을 특별 감독한 대전지방고용노동청은 486건의 산업안전법 위반을 적발했다. 이 중 절반이 넘는 266건(54.7%)이 ‘공정안전관리’를 어겼다. 노동청이 내놓은 특별감독 보고서는 한마디로 '총체적 안전관리 부

정부가 공주보 등 4대강 댐에 대한 해체 입장을 거두지 않으면서 논란이 계속되고 있다. 환경부는 4대강 댐에 대한 자연성회복 조사단의 평가 결과를 등을 거쳐 해체 여부를 결정한다는 입장이다. 평가 결과에 따른다는 게 정부 입장이긴 하나 해체 쪽에 뜻이 있어 보인다. 정부와 환경단체들은 가급적 댐을 해체하려 하고 싶어한다.해당 지역 주민들 가운데는 댐을 해체해선 안 된다는 주장들이 많다. 공주보의 경우 평목리 주민들이 교량으로 쓰고 있어서 보를 해체하면 교량이 철거되는 결과가 된다. 평목리 주민들은 보 철거를 결사반대하고 있다. 공주

올 상반기 착공될 광주 도시철도 2호선 예산은 2조 549억 원이다. 대전 2호선은 6950억 원으로 광주의 3분의 1이다. 노선 길이는 대전 37.4km, 광주 41.9km로 엇비슷하다. 그런데도 건설비는 광주가 대전의 3배다. 광주는 땅속으로 가는 지하철이고, 대전은 기존 차량도로 가운데 레일을 얹는 트램이기 때문이다. 대전(149만)과 광주(146만)는 인구도 비슷하고 2호선의 노선형태도 순환형으로 같다. 그런데 광주는 왜 3배 더 비싼 지하철로 하는가? 지하철은 트램보다 훨씬 편리한 교통수단이면서 정부지원금도 더 많이 받을