[현장 인터뷰] 충남도 산하 공공기관 이전 반대 천막 농성장
"아산시민에게 일방적 피해 강요, 이전계획 철회해야"
[아산=안성원 기자] 안장헌 충남도의원(더불어미주당·아산5)이 지난 12일부터 충남도의 산하 공공기관 통폐합 강행을 막기 위해 천막농성을 시작했다. (본보 13일자 아산 민주당 시·도의원, 충남도 공공기관 이전 반대 천막농성 돌입 보도 등)
지난 2013년 LH를 상대로 열흘 넘게 아산신도시 도서관 건립을 요구하는 천막 단식농성을 벌인지 10년 만에 또다시 거리로 나선 것이다. 이번에는 동료 도의원·시의원과 함께 아산지역 4개 공공기관 이전 계획에 부당함을 알리고자 행동에 나섰다.
앞서 충남도는 지난 12월 ‘공공기관 경영효율화 추진방안 연구용역’ 결과를 발표했다. 이에 따라 현재 아산에 있는 경제진흥원과 신용보증재단 본점이 내포로 이전되고, 과학기술진흥원과 정보문화산업진흥원 역시 내포로 이전될 전망이다.
2013년 천막 단식 이후 10년 만에 또다시 거리로
"의원들 힘만으로는 어려워..시민들이 직접 나서줘야"
<디트뉴스>는 겨울비가 내리던 지난 13일 온양온천역 광장 한쪽에서 농성장을 지키고 있던 안 의원을 만났다. 궂은 날씨에 인적은 드물었지만, 오가는 이들은 천막에 둘러친 호소문에 눈길을 주면서 발걸음을 옮기고 있었다.
안 의원은 “충남도에는 ‘경영효율화’일지 몰라도, 아산시민은 전혀 이득이 없다”며 “과거 군청 자리를 양보해준 경제진흥원의 경우, 아산시와 일체 협의도 없었다. 아산시민 입장에서는 ‘눈 뜨고 코 베이는 격’”이라고 강변했다.
그는 특히 “경제진흥원과 신용보증재단은 가장 수요가 많은 아산과 천안의 100만 도민들과 소상공인을 위해 현 위치에 자리 잡았다. 두 도시는 지난 선거에서 민주당 후보보다 김태흠 지사를 더 많이 지지한 곳인데, 더 주지는 못할망정 빼앗는 건 염치없는 행동 아니냐”고 일갈했다.
안 의원은 또 시의 미온적인 태도도 지적했다.
“대다수 시민들은 아직 이 상황을 잘 모른다. 하지만 알게 된 분들은 하나같이 분개했다”면서 “혹여 김 지사가 공공기관 통폐합을 본인의 실적으로 삼고자 강행한다면, 아산·천안 시민들의 준엄한 심판을 받을 수도 있을 것”이라고 경고했다.
그는 끝으로 “도의원·시의원의 힘만으로는 막기 어렵다. 시민들이 직접 나서줘야 한다. 입법예고 기간인 오는 17일까지 최대한 시민 참여를 독려하고, 이후에는 도의회 안에서 철회 투쟁을 이어갈 계획”이라고 밝혔다.
[다음은 안장헌 충남도의원과 나눈 일문일답]
-충남도 공공기관 통폐합 반대 천막농성을 하게 된 이유는?
“도는 ‘경영 효율화’를 얘기하면서 비효율적인 계획을 추진 중이다. 아산과 천안에 도민 절반이 거주하고 게임·콘텐츠 기업, R&D집적지구가 여기 있는데, 멀쩡한 아산의 공공기관을 굳이 내포신도시로 옮겨 100만 명이 오가게 만들어야 하는가. 지금도 천안과 아산 입지를 망설이는 기업과 종사자들이 과연 내포까지 갈지, 또 컨트롤타워인 과학기술진흥원이 없는 R&D집적지구가 제기능을 할지 의문이다.
특히 아산시민은 경제진흥원에 군청자리를 내줬는데 도는 말 한마디 없이 기관을 빼가고 토지매각대금을 회수해간다고 한다. 아산시민을 무시하는 처사이자, ‘눈뜨고 코베어 가는 격’이다. 아산과 천안은 지방선거에서 양승조 민주당 후보보다 김태흠 충남지사를 더 지지한 곳인데, 더 주지는 못할망정 빼앗는 것은 염치없는 행동 아닌가”
-아산시는 경제진흥원의 지점 설치와 신용보증재단 존치를 건의하려 한다. 다만 과학기술진흥원과 정보문화산업진흥원 존치 요구는 어렵다고 판단하는 것 같다.
“충남도와 아산시의 입장을 보면 앞뒤가 안 맞는다. 과학기술진흥원은 R&D집적지구로 갈 예정이었으니, 바로 옆 불동동 이전까지는 이해할 수 있다. 그런데 내포 이전은 말이 안 된다. 씽크탱크가 없는 R&D집적지구는 추후 여러 지표에서도 마이너스 요인이 된다. 정보문화산업진흥원은 아직 본사이전 내용이 조례안에 없다. 추이를 지켜보려 한다. 다만 이참에 아산지역 게임·콘텐츠 창업보육기업에 대한 중요성을 알릴 필요가 있다. 경제진흥원과 신용보증재단은 지점 형태로 일부 기능을 남기겠다는 구상인데, 역으로 현 상태를 유지하며 일부를 내포로 옮기면 된다”
-이전 배경에는 '내포신도시 활성화'와 '충남도 균형 발전' 명분도 있다.
“새로운 기관이 생기는 거라면 균형발전을 위해 다른 시·군을 우선 배려할 수 있다. 하지만 기존 기관을 옮기는 건 다른 얘기다. 수요가 있기 때문에 현 위치에 있는 것이다. 만약 내포신도시 활성화를 위한 거라면 당초 계획대로 정부 공공기관을 유치해야지, 도 산하 기관을 옮기는 건 아랫돌 빼서 윗돌을 괴는 셈이다. 그렇게 기관을 빼앗는 건 균형 발전 명목으로 오히려 지역 갈등을 유발한다”
-시민 서명운동 진행상황과, 이번 일에 대한 반응은 어떤지.
“직접 방문 서명하는 사람은 많지 않지만 온라인서명은 첫날만 500명을 넘겼다. 상황을 제대로 아는 분은 직접 와서 서명하기도 한다. 뒤늦게 알게 된 분들도 하나같이 분개한다. 아직 모르는 분들이 많기 때문에, 아산시민들이 권리를 스스로 지킬 수 있도록 사실을 많이 알리려 한다. 저희(선출직) 싸움만으로는 지키기가 어렵다. 시민 스스로 자각하고 ‘안 될 일’이라고 직접 말씀해주셔야 한다”
-그런데 국민의힘은 빠진 채 민주당 도의원·시의원만 참여해 동력이 반감된 면이 있다.
“12일 천막농성 돌입 기자회견 때 국민의힘 의원들에게도 요청 메시지를 보냈지만 답변이 없었다. 정치적 역학 관계 때문에 시의회 차원의 성명서 등 표면적인 의사표현은 어렵겠지만, 그분들이 아산을 사랑하는 마음을 믿는다. 향후 이번 사안에 대해 자세히 알게 되면 다른 판단을 할 수 있을 거라 생각한다. 이건 ‘당대 당’ 논리가 아니다. 아산의 경제여건이 악화되는 걸 지켜볼 것인가 막을 것인가의 문제다.”
-앞으로 대응 계획은 어떻게 구상 중인지?
“17일까지 경제진흥원·충남연구원 폐지 관련 조례의 입법예고 기간이다. 그때까지 최대한 많은 의견을 내도록 시민들을 독려하고 있다. 시민 반대서명도 모아서 도청에 전달하고, 그래도 안 되면 집회도 필요해 보인다. 다음달 8일 열리는 도의회 임시회에서 이뤄지는 조례안 심의도 중요하다. 도의회의 경우, 관례상 타 시·군 문제에 소극적이다 보니 소신투표 가능성은 크지 않아 보인다. 다만 남의 권리에 관심 없는 자는 자신의 권리를 지킬 수 없는 법이다. 그런 면에서 다른 의원들이 일방적으로 가장 큰 피해를 봐야 하는 아산시민의 억울한 심정을 이해해주시리라 기대한다.”
-마지막으로 시민들에게 당부의 말이 있다면.
“이번 사안 관련 연구용역 예산 수립부터 착수보고, 중간·최종보고까지 모든 현장을 갔고, 공공기관 노동자·관계자와 자세한 산출금까지 검토했다. 누구와 이문제로 논쟁을 해도 자신 있다. 알수록 아산시민의 손해가 너무 크다. 생기는 게 하나도 없다. 시민들이 같이 싸우주시실 부탁드린다. 천막농성은 일단 명절 전까지 계획하고 있다. 추후 일정은 도의 대응을 보고 판단하려 한다.
김태흠 지사에게도 당부한다. 왜 아산시민들이 분노하고 천막농성을 하게 됐는지 알아야 한다. 혹여 공공기관 내포 이전을 본인 실적과 명분을 채우려는 의도로 강행하는 거라면, 아산과 천안에 거주하는 100만 도민의 준엄한 심판을 받을 수 있다. 작은 목표에 너무 연연하지 말라고 경고드린다.”
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