지난해 유치기업 천안·아산·당진 71.6% 차지
기업유치 인구증감에 영향..“인센티브 차등 지급해야”

충남도가 지난해 유치한 기업 70%가량이 충남북부지역인 천안시와 아산시, 당진시에 둥지를 튼 것으로 나타났다. 자료사진.
충남도가 지난해 유치한 기업 70%가량이 충남북부지역인 천안시와 아산시, 당진시에 둥지를 튼 것으로 나타났다. 자료사진.

충남도가 지난해 유치한 기업 70%가량이 충남북부지역인 천안시와 아산시, 당진시에 둥지를 튼 것으로 나타났다. 도내 지역 간 불균형이 기업유치에서도 나타나면서, 이를 해소하기 위한 대책마련이 시급하다는 지적이 나온다.

20일 <디트뉴스>가 확보한 ‘2017~2020년 시·군별 기업유치 현황’을 보면 지난해 도가 유치한 752개 기업 중 71.6%에 달하는 539개 기업이 천안·아산·당진에 자리 잡았다.

구체적으로 천안 275개, 아산 193개, 당진 71개를 유치했다. 반면 계룡시(3개)와 부여군(7개), 서천군(6개), 청양군(6개), 태안군(6개)은 10개 이하의 기업을 유치하는데 그쳤다.

천안·아산 등 충남북부지역에 기업이 쏠리는 현상은 수년째 이어져왔다. 충남북부지역은 갈수록 비대해지고, 내륙·남부·서해안권 경우 지방소멸위기에 놓여있다.

2017년 745개 기업 중 547개(73.42%), 2018년 716개 기업 중 505개(70.53%), 2019년 749개 기업 중 486개(64.88%) 기업이 충남북부지역에 위치했다. 투자금액도 기업수와 비례해 69.39~89.85%를 차지했다. 지난 4년간 천안시에 자리 잡은 기업은 1069개로, 부여군(24개)의 44.5배에 달했다.

기업유치는 인구수 증감에도 영향을 미치고 있는 것으로 분석된다. 기업을 많이 유치한 지역은 인구가 지속적으로 증가했고, 반대로 기업유치 실적이 미미한 지역은 인구감소세가 뚜렷했다.

천안시 경우 2017년 1월 기준 63만6881명이던 인구수는 2020년 12월 기준 68만5595명으로 5만여 명 가까이 증가했다. 아산시 경우도 같은 기간 30만3043명에서 31만6129명으로 1만2000여명 가량 늘었다. 이와 반대로 서천군은 5만6424명에서 5만3143명으로, 부여군은 7만64명에서 6만5354명으로 줄었다.

지역 간 사업체수 불균형지수 ‘증가’
“지역별 ‘차등 인센티브’ 제도 도입해야”

충남 15개 시·군 간 지역불균형 수준이 악화됐다는 연구결과도 나왔다. 충남연구원이 지난해 12월말 발표한 ‘충남의 지역불균형은 어떻게 변화되고 있는가?’라는 리포트에 따르면, 사업체수, 사업체종사자수, GRDP(지역내총생산) 불균형지수는 지난 15년 간 지속적으로 악화됐다.

리포터에는 불균형지수가 높은 영역은 북부지역 집중도가 높은 분야와 일치하는 것으로 나타났다고 분석했다. 즉 충남북부지역과 이외 지역 간 격차가 심화되고 있다는 것이다.

이에 충남도가 실시하는 기업유치에 따른 인센티브를 지역별로 차등지급해 지역 간 격차를 해소해야 한다는 주장이 제기됐다.

이관률 충남연구원 연구위원은 20일 <디트뉴스>와 통화에서  “충남 내륙권과 서해안권 지자체들이 충남북부지역과 기업유치 경쟁을 벌이기에는 한계가 있다”며 “기업유치에 따른 인센티브를 북부지역과 비북부지역 간 차등을 둘 필요가 있다”고 말했다.

그는 이어 “우리는 수도권 집중화에 문제를 제기하고 있지만, 충남 내에서도 북부권과 비북부권 간 격차문제도 발생하고 있다”며 “충남도는 지역 내 격차를 해소하기 위한 정책을 마련할 필요가 있다”고 강조했다.

한편 도는 도외 소재 기업이 공장 또는 본사를 이전할 경우 설비 투자 금액의 10% 범위 내에서 지원하고 있다. 또 수도권 이전기업 이주 직원을 대상으로 개인 당 150만원, 세대 당 1000만 원을 일괄 지원한다.

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