공무원들이 하는 일 가운데는 전문성이 요구되는 업무가 없지 않다. 그 분야에 전문적인 지식이 있거나 경력을 갖춘 사람은 쓰면 더 효율적인 경우가 있다. 시·도(市道) 등 지방자치단체가 운영하고 있는 ‘개방형 직위 공모제’도 이런 제도의 하나라 할 수 있다.개방형 채용은 분위기를 쇄신해서 조직에 활력을 줄 수 있는 장점도 있다. 가령 각 시·도의 감사관을 기존 공무원들이 맡는 경우보다는 외부의 감사 전문가가 맡았을 때 감사의 활동이 더 활발할 것으로 기대된다. 여러 시·도에서 이런 명분을 내걸고 ‘감사위원장’으로 이름을 바꿔 개방형

세계 패권국가의 조건으론 인구 면적 등 여러 가지를 들 수 있다. 그러나 핵심적 요소를 꼽는다면 3가지로 압축된다. ‘총’과 ‘돈’과 ‘멋’이다. 군사력에서 가장 앞서야 하며, 경제력에서도 따라올 곳이 없어야 한다. 그러면서도 문화대국이어야 진정한 초강대국이다. 미국은 세계의 패권국이다. 그런 미국에게 작은 가난뱅이 국가 북한이 총으로써 맞서보려 한다. 총만 가지고 패권국가에게 도전하는 ‘국가’나 테러리스트가 그동안에도 없지 않았고 지금도 있다. 개 중에는 리비아의 가다피 같은 국가권력도 없지 않았으나 대개는 테러집단에 불과했다.

“수도권 규제완화를 또 받아들이고 수긍할 것인가! 그러면 충청은 또 ‘핫바지’ 소리를 듣게 될 것이다.”지난 26일 SK하이닉스 유치관련 추진상황을 보고받는 자리에서 천안시의회 A의원이 한 말이다. 그의 목소리는 격앙됐다. SK하이닉스 유치 실패 위기에도 아무 대응 방안을 내놓지 못하는 시 행정부를 향한 강한 질타였다.A시의원이 한 발언에는 과거 정부의 수도권 규제완화에 제 목소리를 내지 못한 채 피해를 입어야만 했던 천안시의 무능이 재현되는 것을 우려한 것으로 해석된다. 천안시는 이명박 정부 당시 수도권 규제완화 정책으로 수도권

산업현장의 안전규제를 강화한 ‘김용균법’이 만들어졌지만 제2, 제3의 김용균 류 사고가 계속되고 있다. 지난 20일 현대제철 당진공장에서 외주 용역업체 노동자 이 모씨가 컨베이어벨트 부품 교체 작업을 하다가 변을 당했다. 14일에는 유성구 외삼동 한화 대전공장의 폭발사고 화재로 25세 김 모씨 등 3명이 숨졌다. 현대제철 희생자는 외주 노동자, 한화 희생자는 본사 직원이란 차이가 있다. 그러나 모두 위험에 방치된 사회적 경제적 약자들이었다는 점에서 다르지 않다.세상에는 위험한 일도 있기 마련이고 누군가는 그 일을 떠맡아야 한다. 그

충남 태안화력발전소에서 비정규직 노동자로 일하던 고(故) 김용균(24) 씨. 그는 지난해 12월 11일 컨베이어벨트에 끼어 사망했다. 해당 사업장은 위험 업무의 외주화와 비용 절감 등을 이유로 2인1조 업무를 지키지 않았다.2018년 5월 한화 대전사업장. 폭발 사고로 인해 5명이 숨지고 4명이 다쳤다. 당시 해당 사업장을 특별 감독한 대전지방고용노동청은 486건의 산업안전법 위반을 적발했다. 이 중 절반이 넘는 266건(54.7%)이 ‘공정안전관리’를 어겼다. 노동청이 내놓은 특별감독 보고서는 한마디로 '총체적 안전관리 부

정부가 공주보 등 4대강 댐에 대한 해체 입장을 거두지 않으면서 논란이 계속되고 있다. 환경부는 4대강 댐에 대한 자연성회복 조사단의 평가 결과를 등을 거쳐 해체 여부를 결정한다는 입장이다. 평가 결과에 따른다는 게 정부 입장이긴 하나 해체 쪽에 뜻이 있어 보인다. 정부와 환경단체들은 가급적 댐을 해체하려 하고 싶어한다.해당 지역 주민들 가운데는 댐을 해체해선 안 된다는 주장들이 많다. 공주보의 경우 평목리 주민들이 교량으로 쓰고 있어서 보를 해체하면 교량이 철거되는 결과가 된다. 평목리 주민들은 보 철거를 결사반대하고 있다. 공주

올 상반기 착공될 광주 도시철도 2호선 예산은 2조 549억 원이다. 대전 2호선은 6950억 원으로 광주의 3분의 1이다. 노선 길이는 대전 37.4km, 광주 41.9km로 엇비슷하다. 그런데도 건설비는 광주가 대전의 3배다. 광주는 땅속으로 가는 지하철이고, 대전은 기존 차량도로 가운데 레일을 얹는 트램이기 때문이다. 대전(149만)과 광주(146만)는 인구도 비슷하고 2호선의 노선형태도 순환형으로 같다. 그런데 광주는 왜 3배 더 비싼 지하철로 하는가? 지하철은 트램보다 훨씬 편리한 교통수단이면서 정부지원금도 더 많이 받을

춘래불사춘(春來不似春). 봄이 왔건만 봄 같지 않다는 말이다. 아직 ‘봄’이라기엔 이를지 모르지만 절기상 입춘(4일)은 벌써 일주일이나 지났다. 올해는 눈 오는 날도 적어 봄이 더 빨리 올 것 같은데, 바람은 여전히 찬 겨울이다. 겨울 문턱을 쉽게 넘지 못하는 건 계절만이 아닌 듯 싶다. 우리나라 정치 기상도 역시 한겨울 날씨 못지않기 때문이다. 하루하루가 살얼음판이다.물론 정치에 있어 여야 공방은 필수 불가결한 요소이다. 정부와 여당의 잘못을 야당이 따지고 짚어 국가가 정상적으로 작동하고, 국민의 삶과 기본권을 온전히 지켜내야 하

지난해 평창올림픽은 600억 원 정도 흑자를 내면서 북한의 참가 등으로 흥행에도 성공했다는 평가를 받았다. 그러나 시간이 흐르면서 걱정거리가 되어 가고 있다. 언론보도도 긍정보다는 부정적 평가와 우려가 많다. ‘평창올림픽 1년, 그 많던 장밋빛 전망은 다 어디 갔나’(매일경제), ‘잔치는 끝났고, 경기장은 애물단지’(KBS) 등 12개월도 지나지 않아 올림픽 효과가 증발했다는 보도가 다방면에서 나타나기 시작했다. 지역을 찾는 발길이 뜸해지자 경기가 곤두박질했고 올림픽시설은 사실상 방치됐다.올림픽조차 이럴진대 아시안게임을 말할 필요도

올해는 ‘대전방문의 해’다. 앞으로 3년 뒤부터 연간 1000만 명이 찾는 도시로 만들겠다는 게 대전시 목표다. 현재 연간 방문객이 350만 명 정도임을 감안할 때 쉬운 일은 아니다. 갑자기 관광객을 늘리는 것도 힘든 일이다. 장기적으로 관광객을 늘려갈 수 있는 방안을 찾아야 한다. 대전만이 갖는 상품을 개발하는 게 필요하다. 이미 다른 지역에서 하고 있거나 대전에서 먼저 개발해도 다른 지역에서 금방 따라 할 아이디어라면 장래성이 없다.대전에 그런 조건에 걸맞는 상품이 없지는 않다. 대전시 중구 안영동 뿌리공원도 그 중 하나다. 뿌

아버지는 아들이 작은 구멍가게 하나를 차릴 때도 장사가 잘 될지 안 될지 물어보고 도와준다. 그게 정상적인 아버지다. 그런데 한 아버지는 어쩐 일인지 규모가 훨씬 큰 슈퍼마켓 창업에 묻지도 따지지도 않고 거금을 대주려 한다. 온라인 쇼핑과 택배 세상이 오면서 대형마트나 슈퍼가 위기라는 것쯤은 아버지도 알고 있다. 동네 사람들이 의아해 하자, 아버지는 “아들의 상황이 워낙 안 좋아서...”라고 둘러댄다. 그러나 동네 사람들은 안다. 아들이 아니라 아버지 자신의 위기 수습용이라는 것을. 아들 사업 자금 묻지도 않고 대주겠다는 아버지의

‘대전도시철도 2호선 트램’이 예비타당성 조사 면제사업으로 결정되면서 사업방식을 둘러싼 첨예한 논란에 종지부를 찍게 됐다. 기본계획안 수립 후 23년 장기표류 끝에 2호선 건설이 확정됐기에 허태정 시장을 비롯한 대전시 공직자들이 큰 의미를 부여하며 자축하고 있는 것도 전혀 이해 못할 바는 아니다. 그러나 “앞으로가 더 중요하다”라는 신중론도 만만치 않다. 상당수 교통전문가들은 트램사업이 도로 위에 단순히 레일을 깐다는 기술적 의미가 아니라, 교통 패러다임 자체를 바꾸는 ‘도시의 재구조화’라고 설명하고 있다. 대전의 핵심 대중교통체계

문재인 대통령이 지난 24일 대전에 와서 대전 트램 사업에 대한 예비타당성 조사 면제를 적극 검토하겠다는 말을 했다. 정부 지원을 받아 추진되는 수천억 원대 사업이 현실화된다는 점에서 지역경제 활성화에 적지 않은 도움이 될 것으로 경제계는 기대하고 있다. 특히 건설 경기 활성화로 이어지길 기대하는 모습이 역력하다. 정부가 예비타당성 조사를 면제하면서까지 대형 건설사업이란 선물을 주는 것은 이렇게라도 해서 경기를 살려보겠다는 취지다.그러나 대전이 받는 ‘트램 선물’은 문제점도 안고 있다. 우리나라에선 아직 트램의 효율성이 확인되지 않

“대전. 세종 시민들에게 바다를 선물하자.”참으로 엉뚱한 발상이다. 하지만 일견 생각하면 신선하다. 타이어뱅크 김정규 회장이 연초 CEO포럼에서 한 제안이다. 대전. 세종은 내륙에 위치한 도시다. 주변을 둘러봐도 바다와는 거리가 멀다. 바다를 줄 수 있다면 얼마나 좋을까. 대전에서 가장 가까운 바다는 서해안이다. 그 가운데 시민들이 가장 많이 찾는 곳은 보령이다. 대천해수욕장으로 더 알려져 있다. 하지만 보령까지의 거리는 만만치 않다. 대전에서 보령 오천항까지 내비게이션은 122㎞를 가리킨다. 소요시간은 1시간 42분. 대전에서 공

양승태 전 대법원장이 구속됐다. 대한민국 헌정사상 대법원장이 구속된 건 처음이다. 양 전 대법원장에 적용된 죄는 ‘사법행정권 남용’이다. 검찰은, 양 전 대법원장이 사법부의 수장으로서 판사에 대한 인사권 등을 남용하여 법관과 사법부의 독립성을 해친 혐의를 수사해왔다. 명재권 서울중앙지법 영장전담 부장판사는 “사안이 중대하며 증거인멸 우려가 있다”며 구속 영장을 발부했다.양승태 전 대법원장에게 적용된 혐의는 40여개나 되지만 가장 우려할 만한 것은 사법행정권을 남용하여 사법부와 법관의 독립을 해쳤다는 점이다. 법치 국가에서 사법부는

시민단체는 사회의 건강성을 확보하기 위해 시민들 스스로가 만든 조직이라고 할 수 있다. 시민들을 대신해서 권력기관의 부정 부패를 감시하는 일을 한다. 또 사회에 바람직한 제도와 아이디어를 제안하고 주장하는 것도 시민단체의 일이다. 국민과 지역주민들이 해야 할 일을 대신해주는 역할을 한다. 시민들로선 고마운 일이다.본래 이런 일은 공식적으로 하는 곳이 따로 있다. 정당이다. 정당 제도는 우리 사회를 누가 더 좋게 만들 수 있는지 경쟁하는 시스템이다. 국민들은 더 좋은 아이디어, 더 나은 도덕성, 더 우수한 능력을 가진 정당에게 그렇게

전 세계에서 원자력 발전 국가는 한국 중국 일본 미국 독일 프랑스 영국 러시아 우크라이나 캐나다 브라질 인도 이란 스위스 대만 벨기에 등 31개국이다. 이 가운데 독일(8200만 명) 스위스(880만 명) 벨기에(1150만 명) 3개국이 탈원전 선언국이다. 독일은 원전 보유국 가운데 탈원전 정책을 가장 적극적으로 실천하고 있는 나라로 국가의 규모 등에서 우리가 참고할 만한 유일한 국가다.후쿠시마(2011년 일본) 체르노빌(1986년 당시 소련-현재 우크라이나) 드리마일(1979년 미국) 원전 사고는 세계 3대 원전사고로 일컬어진다.

충남도 인사에 중앙부처 공무원이 일방적으로 밀고 들어오면서 도공무원들이 반발하고 있다. 충남도공무원노조에 따르면 곧 실시된 충남도 5급 이하 인사에 기획재정부 직원이 전입될 것으로 알려졌다. 1대 1교류 방식도 아닌 일방적 전입이어서 승진 기회가 줄어드는 도공무원들이 반발하고 있는 것이다.중앙부처와 지방자치단체 간 인사교류는 중앙과 지방이 서로의 업무 환경을 이해하고, 소통의 폭을 넓힐 수 있는 수단이라는 점에서 필요하다. 그러나 이런 취지와는 달리 중앙이 지방의 ‘자리’를 빼앗는 수단으로 쓰이면서 지방공무원들의 사기를 떨어뜨리는

정의당 대전시당이 허태정 대전시장과 여·야 정당에 ‘여야정 상설 협의체’ 구성을 제안했다. 허 시장과 원내 5개 정당의 시당위원장 등이 참여하는 상설 협의기구를 만들어 시정을 함께 논의하자는 제안이다.당장 허 시장 주변에서는 “협치 관점에서 긍정적 제안이지만, 이념과 정책방향이 다른 정당과 시정 현안에 대해 협의하는 것이 현실적으로 가능할지는 의문”이라는 반응이 흘러나왔다. 제안 방식에 대한 문제의식도 표출됐다. 사전협의할 수 있는 방법이 있는데, 꼭 기자회견 형태로 일방적으로 던지듯 제안하는 것이 바람직해 보이지 않다는 평가다.

지난 일요일이다. 집근처에 있는 대전현충원 둘레길을 걸었다.이곳은 이미 명소가 된지 오래다. 묘역을 둘러싼 구릉이 일품이다. 게다가 현충원 사람들이 애정을 가지고 가꾼 탓에 봄, 여름, 가을, 겨울 어느 계절 없이 아름답다.잔잔한 산길을 돌아 징검다리를 건너고 대나무 숲을 지나노라면 이곳이 어느 한적한 마을인가 싶다. 혹은 깊은 산중인지 가늠이 안갈 만큼 포근하다. 그래서 오래전부터 많은 사람들이 이곳을 산책코스로 삼고 있다. 주말이면 늘 산책객들이 꼬리를 문다. 일요일 산책을 나선 것도 이런 연유에서였다.둘레길 중간쯤 걷다 애국지